我国经济网昆明5月3日讯（记者周斌郑义）云南省建立“云南省特征小镇开展领导小组”，拉开了特征小镇建造前奏，方案用3年的时刻，建成20个左右全国一流、80个左右全省一流的特征小镇，并力求25个世居少数民族各建成1个以上特征小镇。3年后，云南高原将呈现一批以旅行休闲、高原特征现代农业、生态园林为特征的美丽小镇，这些小将成为云南省新乡镇开展样板、旅行目的地、工业转型晋级途径和精准扶贫精准脱贫基地。
云南省这一方案之前，国家层面也已注重特征小镇建造并下发了《关于加速美丽特征小镇建造的辅导定见》。从浙江等省市的探究实践也可看到，特征小镇建造可谓是“小区域大战略、小天地大文章、小途径大愿望”。云南省决策层以为，特征小镇建造有利于推动全省经济转型晋级和开展动能转化；有利于推动新式乡镇化建造；有利于精准扶贫、精准脱贫；有利于推动群众创业万众立异；有利于构成新的经济增长点；有利于引领人们出产日子方法改变和促进社会文明前进。根据这些布景，云南省于4月初出台了《云南省人民政府关于加速特征小镇开展定见》（下称《开展定见》）。《开展定见》清晰，云南省省长阮成发任“云南省特征小镇开展领导小组”组长。
云南特征小镇建造将运用当地优秀前史传统修建元素，营建具有地域差异的修建面貌特征，深化发掘前史布景和文明资源，加大前史遗址遗存文明维护传承力度，突显前史布景和文明特征；充沛的发挥民族风情多样的共同优势，将民族特征打造成为特征小镇的亮丽手刺；显示人与自然调和共生，杰出生态特征，完结特征小镇开展与生态文明建造和谐一致。
往后云南的这些特征小镇，每个的规划面积控制在3平方公里左右，建造面积原则上控制在1平方公里左右。创立全国一流旅行休闲类特征小镇的，须按国家4A级及以上旅行景区规范建造；创立全省一流旅行休闲类特征小镇的，须按国家3A级及以上旅行景区规范建造。每个特征小镇建成检验时，会集供水普及率、污水处理率和日子废物无害化处理率均须到达100%；均须建成公共服务APP，完结100M宽带接入和公共WIFI全掩盖；均须配套公共基础设备、安防设备和与人口规划相适应的公共服务设备；至少建成1个以上公共停车场，有条件的尽可能建造地下停车场。
每一个特征小镇都有清晰的工业定位。《开展定见》提出，每个特征小镇都将挑选一个特征明显、可以引领带动工业改变开展方法与经济转型的主导工业，培养具有中心竞争力的特征工业和品牌。特征小镇将聚集生命健康、信息技术、旅行休闲、文明构思、现代物流、高原特征现代农业、制作加工业等要点工业；聚集茶叶、咖啡、中药、木雕、扎染、紫陶、银器、玉石、刺绣、花卉等传统特征工业。
特征小镇将以企业为主体来推动出资建造和运营办理，《开展定见》要求，每个特征小镇有必要要有与出资规划相匹配的、有实力的出资建造和运营主体。创立全国一流特征小镇的，原则上要引进国际500强、我国500强或在某一工业领域内公认的领军型、旗舰型企业。
特征小镇将以其创业立异成本低、进入门槛低、开展妨碍少、生态环境好的优势，为草创期、中小微企业和创业者供给便当、完善的“双创”服务。全方面推动众创众包众扶众筹，集聚创业者、风出本钱、孵化器等高端要素，推动新技术、新工业、新业态、新经济蓬勃开展。
在总量上，创立全国一流特征小镇的，2017-2019年三年内，每个特征小镇累计新增出资总额须完结30亿元以上，20个小镇总出资600亿元以上；创立全省一流特征小镇的，创立的三年内，每个特征小镇累计新增出资总额须完结10亿元以上，80个小镇总出资800亿元以上。
2017-2019年，云南省发改委每年从省要点项目出资基金中筹集不低于300亿元作为本钱金专项支撑特征小镇建造，完结本钱金全掩盖，并向赤贫的当地、边境地区、世居少数民族地区和出资规划大的特征小镇歪斜。云南省将支撑具备条件的特征小镇建造开发企业发行企业债进行融资，支撑各州、市使用财务资金和社会资金建立特征小镇开展基金。
2017年，云南省财务对每个特征小镇组织1000万元启动资金，要点用于规划编制和项目前期工作。2018年末查核合格，创立全国一流、全省一流特征小镇的，省财务每个别离给予1亿元、500万元奖赏资金，要点用于项目借款贴息。2019年末检验合格，创立全国一流、全省一流特征小镇的，省财务每个别离给予9000万元、500万元奖赏资金，要点用于项目借款贴息。
《开展定见》清晰了云南省建造特征小镇土地、财税、融资、项目4类支撑性方针：在建造用当地面，2017-2019年，省级单列下达特征小镇建造用地3万亩。在财税支撑方面，终究检验合格后，创立全省一流特征小镇的省财务一共给予每个特征小镇2000万元的奖补资金创立全国一流特征小镇的省财务给予每个特征小镇2亿元的奖补资金。一起，给予特征小镇相应的税收减免和支撑。融资方面，经过财务资金引导、企业和社会本钱投入、方针性银行和保险资金项目借款以及特征小镇居民参加等多种途径筹集项目建造资金。在项目支撑方面，《开展定见》提出了“三个优先”，即：特征小镇申报符合条件的项目，优先支撑请求中心预算内出资和国家专项建造基金，优先列入省级统筹推动的要点项目方案和省“十、百、千”项目本钱预算和相关基金支撑，优先组织乡镇供排水、“两污”、市政道路等乡镇基础设备建造专项补助资金。
云南省省长、“云南省特征小镇开展领导小组”组长阮成发说，建造特征小镇既不是搞房地产开发，也不是简略地搞新乡镇建造，更不是搞新农村建造的“晋级版”，而是聚集工业、特征、企业3个要素，因此在做好规划、进行深度策划、崇尚质量的一起还有必要大力招商，经过才能把特征小镇建造成为传世精品。
